近日，生態(tài)環(huán)境部、發(fā)展改革委、財政部、自然資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《“十四五”土壤、地下水和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），對“十四五”土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出系統(tǒng)部署和具體安排。
據(jù)介紹，“十三五”以來，各地區(qū)各有關(guān)部門認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署，推進(jìn)土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得積極成效。但總體來看，土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治與美麗中國目標(biāo)要求還有不小差距，需要進(jìn)一步加大工作力度?！兑?guī)劃》堅持全面規(guī)劃和突出重點相協(xié)調(diào)，對“十四五”時期土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)指標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施進(jìn)行了統(tǒng)籌謀劃。
《規(guī)劃》分別從土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村三個方面設(shè)置了8項具體指標(biāo)。到2025年，受污染耕地 利用率達(dá)到93%左右，重點建設(shè)用地 利用得到有效保障，地下水國控點位V類水比例保持在25%左右，“雙源”點位水質(zhì)總體保持穩(wěn)定，主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量減少，農(nóng)村環(huán)境整治村莊數(shù)量新增8萬個，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%等。
《規(guī)劃》分別從土壤、地下水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治，監(jiān)管能力提升等4個方面，對“十四五”具體任務(wù)進(jìn)行設(shè)計和部署。一是推進(jìn)土壤污染防治，包括加強(qiáng)耕地污染源頭控制、防范工礦企業(yè)新增土壤污染、深入實施耕地分類管理、嚴(yán)格建設(shè)用地準(zhǔn)入管理、有序推進(jìn)建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險管控與修復(fù)、開展土壤污染防治試點示范等。二是加強(qiáng)地下水污染防治，包括建立地下水污染防治管理體系、加強(qiáng)污染源頭預(yù)防、風(fēng)險管控與修復(fù)、強(qiáng)化地下水型飲用水水源保護(hù)等。三是深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境治理，包括加強(qiáng)種植業(yè)污染防治、著力推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)污染防治、推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)、整治農(nóng)村黑臭水體、治理農(nóng)村生活污水垃圾、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境保護(hù)等。四是提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力，包括完善標(biāo)準(zhǔn)體系、健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法、強(qiáng)化科技支撐等。
為支撐主要任務(wù)落實，《規(guī)劃》提出了四個方面的重大工程，包括：土壤和地下水污染源頭預(yù)防工程、土壤和地下水污染風(fēng)險管控與修復(fù)工程、農(nóng)業(yè)面源污染防治工程、農(nóng)村環(huán)境整治工程等。
《規(guī)劃》提出四方面的保障措施。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。地方各級人民政府是實施本規(guī)劃的主體，中央有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切協(xié)作配合，形成工作合力。二是完善經(jīng)濟(jì)政策。健全地方為主、中央補(bǔ)助的政府投入體系，加強(qiáng)土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治財政資金投入保障，探索建立多元化投融資機(jī)制。三是加大宣傳引導(dǎo)。增強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)境意識，形成全社會保護(hù)土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的良好氛圍。四是實施效果評估。實行目標(biāo)責(zé)任制和考核評價制度，分解落實目標(biāo)任務(wù)。生態(tài)環(huán)境部會同相關(guān)部門圍繞本《規(guī)劃》目標(biāo)指標(biāo)、重點任務(wù)、重大工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度評估
資料來源：中國環(huán)境網(wǎng) 百度百科 農(nóng)民日版
